SITUATION ECONOMIQUE ET FINANCIERE A Cuba AU 1° SEMESTRE 2013

La croissance s’établit à +2,3 % au 1er semestre 2013, contre +2,1 % sur la même période en 2012 (et +1,9 % en 2011). A court terme, la croissance restera faible avec une prévision pour 2013 revue à la baisse, entre +2,5 % et +3,0 %, contre une prévision initiale à +3,6 % (décembre 2012).

Selon les officiels cubains, les activités sociales demeurent à leurs niveaux de 2012 alors que le reste de l'économie augmente de 2,9 %. Malgré une progression de 16,6 % sur un an, le secteur de la construction reste en deçà de ses objectifs à cause de la mauvaise préparation des projets, de la faible productivité et du déficit de main-d'œuvre.

Au 1er trimestre de 2013, la production agricole (hors canne à sucre) s’est repliée de 7,8 % sur un an pour atteindre 906 500 tonnes. Conséquence, Cuba importera en 2013 pour plus de 2 Mds USD de produits alimentaires, contre 1,7 Md USD en 2012 et 1,5 Md en 2011. Quant aux exportations, elles se seraient accrues de 5 % sur un an. Les autorités cubaines n’ont toutefois pas spécifié leur montant.

Le secteur touristique, en baisse de 1,7 % sur un an (1,4 million de visiteurs à la fin mai 2013), continue d’être affecté par la morosité de l’économie mondiale. Les entrées en devises restent très dépendantes de l’environnement international (cours du nickel, tourisme, insertion professionnelle de la diaspora) et des incertitudes sur le Venezuela. Les transferts privés restent la seconde source de devises (5,1 Mds USD en 2012, dont 2,6 Mds USD de transferts monétaires et 2,5 Mds USD de transferts en nature), suivi par les recettes issues du tourisme (2,6 Mds USD), le nickel (1,4 Md USD), les médicaments (500 MUSD) et le sucre (391,3 MUSD).

Sur le plan des finances publiques, l’effort d’assainissement continuera de porter sur une baisse des dépenses. Selon la Ministre des Finances, Mme Lina Pedraza Rodriguez, le solde budgétaire connaitrait un léger surplus grâce à de meilleures rentrées fiscales (+4 % sur un an, alors que la rapide progression du secteur privé aurait supposé un accroissement bien plus important des entrées fiscales) et à une gestion rigoureuse des dépenses qui s’est traduite par des reports de projets. Le surplus budgétaire sera réaffecté à l’aide aux victimes de l'ouragan Sandy (subventions de 50 % pour les matériaux de construction et allocations aux ménages à faibles revenus).

Selon le ministère du Travail et de la Sécurité sociale (MTSS), Cuba comptait 429 458 personnes travaillant dans le secteur privé à la fin mai 2013 (8,4 % de la population active, contre 3 % en 2010), soit une hausse de 30 000 emplois sur un an. 71 nouvelles coopératives non agricoles seront autorisées en juillet 2013, après un premier groupe de 126 coopératives non agricoles annoncées en avril 2013.

Les carences du transport public sont l’une des préoccupations majeures des autorités cubaines. Pour améliorer la mobilité des Cubains, le gouvernement prévoit la création d’une direction des transports de La Havane et d’une entreprise d’omnibus métropolitain, le développement de coopératives de transport (taxis, autobus pour les écoliers et travailleurs, etc.) et la mise en place d’un système d'incitations qui inclut primes, exonérations d'impôts et subventions. Pour lutter contre les détournements, la rémunération des employés deviendra plus attractive et les travailleurs indépendants devront acheter leur carburant par cartes magnétiques. L’utilisation du cycle est promue. La deuxième priorité consiste à réformer la Banque centrale cubaine afin qu’elle puisse mieux accompagner le processus de réformes (élimination de la dualité monétaire et du change, établissement des prix de marché et de financements de l’économie). Entre novembre 2011 et avril 2013, plus de 145 000 crédits bancaires ont été accordés à la population pour un total de 900 MCUP (36 MUSD). Enfin, M. Marino Murillo Jorge a annoncé la soumission prochaine (du 20 juillet au 15 octobre) aux travailleurs, du nouveau code du travail, encore à l’état de projet, pour qu’il puisse être discuté.

(source www.tresor.economie.gouv.fr/7682_situation-economique-et-... )08/07/2013